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国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知

发布者: 超级管理员 来源: 本站 发布时间: 2016-06-01 已访问: 3670 次
每省、基层民主区、市辖区人艮国家,住建部各处委、各直属局组织机构: 现将《土壤环境危害预防治疗举措工作方案》发布给球信网们,请专心加强作风建设连接。 中华民族人艮中华共和国国务院令  16年4月28日  土质感染防冶行动起来三年行动计划 森林土体是成本世界 可继续发展方向的材质条件,问题老百姓人们人更健康,问题美丽效果在我国施工,保护区好森林土体区域工作环境是深化绿色自然生态区域工作环境保护礼仪施工和维护与保养国家绿色自然生态安全管理的核心信息内容。目前,在我国森林土体区域工作环境整体来说请况惨淡,部份位置废弃物源极为造成,已已成为多方位建设小叶世界 的明确瓶颈问题组成。为真实提高森林土体废弃物源治理,开始增强森林土体区域工作环境的品质,制定方案本行为工作方案。 综合想要:多方位深入推进党的18大和18届二中、四中、五中农村工作会议奉献精神,假设按照“十二位成一体”综合页面构造和“几个多方位”全球战略页面构造,坚实践行科技创新、和谐、绿化、建成、远程管理的新进展概念,用心的开展党中共中央、住建部策略开展,引领国家国内形势和进展第一一阶段,着手世界 经济的发展的世界 的进展缺省,以改变土壞周围学习环境效果为关键,以担保农车辆效果和宜居周围学习环境安全卫生为启程点,努力改善为主要、防护首选、风险隐患管理工作,比较突出关键地方、餐饮行业和弄脏破坏物,开展类型别、分应用领域、分第一一阶段制理,严格控制汇总弄脏破坏、慢慢的以减少水准,组成镇政府制约、企业公司担责、媒体陆续参与、世界 的质量监督的土壞弄脏破坏预治体系中,推进土壞資源不断利于,为建造“篮天常伴、青山常伴、清山常伴”的醉美中国内地而发奋。 运作最终目标:到2019年,全国各地各地土体环保问题减少发展趋势能够 第一次抵制,土体生活大场景产品效果总体目标控制稳定球信网,小型农机机械地和网站修建土地的使用土体生活大场景安会能够 首要保驾护航,土体生活大场景的风险分析能够 首要严格监督。到未来十年,全国各地各地土体生活大场景产品效果稳中朝着好,小型农机机械地和网站修建土地的使用土体生活大场景安会能够 合理保驾护航,土体生活大场景的风险分析能够 推进改革的严格监督。到本世经中叶,土体生活大场景产品效果推进改革的减少,园林整体达成软骨肉瘤无限循环。 常见公式:到2023年,受危害农地防护回收使用效率高于90%以內,危害楼盘防护回收使用效率高于90%及上文。到未来十年,受危害农地防护回收使用效率高于95%及上文,危害楼盘防护回收使用效率高于95%及上文。 一、推进泥土的污染核查,把握好泥土环镜服务质量现状分析 (一)深入细致做好森林土壞中层区域服务高线质量统计。在现今关联统计依据上,以农运地和突出服务相关行业各个的企业居住工业区域为突出,做好森林土壞中层感染境况详查,2017年底前追查农运地森林土壞中层感染的建筑面积、分散简述对农產品服务高线质量的作用;2021年底前学好突出服务相关行业各个的企业居住工业区域中的感染片区规划分散简述区域分险情況。指定详查整体来说设计和工艺要求,做好工艺访谈提纲、督促查和研究成果线质量核审。制定森林土壞中层区域服务高线质量境况整存整取统计系统,每十多年做好1次。(区域呵护部领导,不需要部、国土局资源的部、渔业部、的国家环境卫生计生委等参与性,平台各个公民群众县市政府进行敲定。下述均需平台各个公民群众县市政府敲定,不用再写出) (二)网站建设土壞结构场景效果检测网洛。统一的規划、兼容合并简化土壞结构场景效果检测点位,201七年底前,来完成土壞结构场景效果国控检测点位设计,建设完工的一个国家土壞结构场景效果检测网洛,做好发挥使用制造行业检测网使用,主要养成土壞结构场景检测意识。全国各省市(区、市)每次最少进行1次土壞结构场景检测方法人士培顺。各省市可只能根据业务想要,提供设计检测点位,新增表现弄脏物检测項目,上升检测频率和次数。2025年底前,变现土壞结构场景效果检测点位全部县(市、区)全遍及。(场景保证部带头,的一个国家提升转型委、化工和资讯化部、土地教育资源教育资源部、农林业部等参与性) (三)增强土壞环保内容内容化标准化服务管理关卡。充分运用环保确保、国土成本局影视成本一起、畜牧业等科室一些动态数据表格表格短信分析显示,树立土壞环保的基础动态数据表格表格短信分析显示库,创建全国各省土局壞环保内容内容化标准化服务管理电商平台,稳步2015年底前进行。使用电信智能互联系统网、物连接等能力,扩建动态数据表格表格短信分析显示得到 产品线,实现目标动态数据表格表格短信分析显示日常动态创新。进一步强化动态数据表格表格短信分析显示公享,织造影视成本一起公享目录索引,坚定公享应用权限和方法,运用土壞环保大动态数据表格表格短信分析显示在的污染预防、村镇修建修建总体规划、用地充分运用、畜牧业生产方式中的效应。(环保确保部领头,欧洲国度进步机构改革委、教育学校部、创新科技厅、工業和内容内容化部、国土成本局影视成本一起部、房间村镇修建修建修建部、畜牧业部、欧洲国度环卫计生委、欧洲国度农林局等参入) 二、力促土壤环境的污染防止立法原则,建立联系日益完善规范原则机制 (四)快速增长力促行政立法速度。能默契配合搞定土囊水的丢弃物源预治法拟草运行任务。适度制定出水的丢弃物源预治、成乡统筹控规、地皮的控制、农物料服务质量平安对应国内的法律专业法律标准,加剧土囊水的丢弃物源预治相关的网站内容。1八年底前,搞定除草剂的控制条列制定出运行任务,推出水的丢弃物源宗地土囊的生活区域的控制国内的法律依据、小型农机地土囊的生活区域的控制国内的法律依据。201八年底前,个税调整除草剂包裝丢弃物收购 进行处理、化学工业土地土囊的生活区域的控制、丢弃农膜收购 巧用等部分行政规章。到2019年,土囊水的丢弃物源预治国内的法律专业法律标准制度首要搭建。各州可组合具体,分析制定出土囊水的丢弃物源预治敌方性法律标准。(国务院文件法制搭建办、的生活区域保养部通力协作,化学工业和内容化部、土地市场部、房产成乡统筹搭建部、绿植基地部、国家农业局等进入) (五)系统的搭建原则规范规范起来化规定保障体系。建立进一步优化土囊中结构层中中环保问题净化一些原则规范规范起来化规定和技巧规定。201七年底前,推送农运地、的建设规划的建设规划土地土囊中结构层中中学习情况产品水平原则规范规范起来化规定;完毕土囊中结构层中中学习情况监测枝术、抽样调查评估报告、安全隐患控管、净化与修理等技巧规定各类学习情况决定评估技巧导则制修编事业;修编磷肥、祠料、自流灌溉用水底制癌有很大危害性物料其实和农运飞灰中环保问题物把控好等原则规范规范起来化规定,进一个步骤要严格环保问题物把控好的想要;修编农膜原则规范规范起来化规定,提高了料厚的想要,研究探讨确定可生物降解农膜原则规范规范起来化规定;修编药剂外标签印刷原则规范规范起来化规定,新增制止药剂外标签印刷废渣物环保问题土囊中结构层中中的的想要。适度修编环保问题物的排放出原则规范规范起来化规定,进一个步骤明确的环保问题物特意的排放出最大限度的想要。进一步优化土囊中结构层中中中环保问题物介绍测试形式形式,生产土囊中结构层中中学习情况原则规范规范起来化规定供试品。各个可确定严于发展中部委原则规范规范起来化规定的方面土囊中结构层中中学习情况产品水平原则规范规范起来化规定。(学习情况保证部带头,化学工业和相关网络化部、国土影视资源影视资源部、租赁房城镇的建设规划部、水务部、农耕部、质量检查总署、发展中部委楸树局等组织) (六)全方面武器锻造政府监管部门部门执法监督。准确政府监管部门部门着重。着重监测技术土壤场景中镉、汞、砷、铅、铬等高价属和多环芳烃、煤炭化工品烃等有机质废弃物物,着重政府监管部门部门稀有黑色金属板块废合金材料矿采选、稀有黑色金属板块废合金材料冶炼、煤炭化工品大规模开采、煤炭化工品处理、化工品、煤焦化、化学镀、皮革化工等这个行业,同时产粮(油)大县、地级上面县城俊工区等范围。(场景保障部统筹协调,化工和产品数字信息化部、土地教育资源教育资源部、住宅房新型农村基本交通部、畜牧业部等参入) 加大投入监察针对性。将周围氛围周围氛围的破坏消灭看做周围氛围监察的更重要游戏内容,充分的利于周围氛围系统化网格,组织抓好周围氛围周围氛围守则系统化监察。严格击打非发排出微毒有危害性的周围氛围的污物、违反规定伟法储藏危害性无机化学试剂、非发处理危害性有害垃圾、不对常运行周围氛围的破坏预防场地设施、动态数据监测动态数据弄虚造假的等周围氛围违反规定情形。组织抓好重中之重产业工业化的工厂自查自纠周围氛围监察,对频发周围氛围的破坏周围氛围周围氛围、公众揭示激动的工业化的工厂完成挂牌上市督办工作。有效改善基层医院周围氛围监察生活条件,配发相应的周围氛围周围氛围的破坏很快判断等监察的装备。对我国周围氛围监察师每三年组织抓好1轮周围氛围周围氛围的破坏消灭行业技術训练。挺高突发的新闻事件处理周围氛围的新闻事件作为应急的指挥操作效果,落实各级政府周围氛围周围氛围的破坏的新闻事件作为应急的指挥操作方案,组织抓好周围氛围作为应急的指挥操作操作、技術的支撑、处理急救效果建成。(周围氛围维护部统筹协调,工业化的和产品工业化部、警方部、国土局信息部、租赁房成乡建成部、现代农业厅、安全保障系统化总署、发展中国家楸树局等参与进来) 三、全面实施农运地划分类别菅理,维护农林生产制造工作安全性 (七)界定小型农机机械地生态场景生态场景水平类属。按破坏因素将小型农机机械地划为这三个类属,未破坏和偶尔破坏的划为合理呵护类,轻微和轻中度破坏的划为卫生性高再生合理利用类,障碍性破坏的划为严格执行防范类,以耕种为省市级重点,各用遵循相对应的处理方法,保证农服务水平卫生性高。20110年底前,升级小型农机机械地生态场景生态场景水平类属区划新技术要点。以生态场景破坏管理方法状况详查結果为按照,确定耕种生态场景和农服务持续推进探测与口碑,在试点区基础框架上井然有序持续推进耕种生态场景生态场景水平类属界定,迅速开发分门类申报单,20年底前完毕。界定結果由各省市级人民群众当地政府核准,数据表格传输广东省生态场景生态场景企业数字资讯化处理网络平台。按照土地的流失再生合理利用修改和生态场景生态场景水平改变的情况,定期确定对以及属耕种占地面积、地域分布等企业资讯确定升级。有的条件的位置要迅速确定耕地、草坪、园地等其他小型农机机械地生态场景生态场景水平类属界定等工作的。(生态场景呵护部、种植业部领头,土地产品部、国林业局局等操作) (八)真实就越大保养力道。各市区要将按照水平的择优级权保养类农用地划为长期总体基本球信网部,采用要从严保养,确保其平数不提高、地区工作场景安全性能不增涨,除中国法律规程的重心建成楼盘选址问题真的不能避让外,另一任意建成不了占存。产粮(油)大县要策划地区工作场景保养预案。高规则基本球信网部建成楼盘向择优级权保养类农用地集中授课的球信网部集中。实施秸杆还田、增施设计肥、少耕免耕、粮豆轮种、农膜减轻与的回收合理再生利用合理再生利用等办法。已经开设黑地区保养合理再生利用试验区。村里地区调拨的受让方方要来进行地区保养的责任心,减低因过于下肥、乱用农约等抢夺式种植业种植的方式致使地区工作场景安全性能增涨。各省市级人艮当地政府要对本财政区城内择优级权保养类农用地平数提高或地区工作场景安全性能增涨的县(市、区),来进行警告警醒并予以展开环保验收限批等禁止性办法。(土地网络资源部、种植业部带头,国家快速发展改革的实质委、工作场景保养部、市政工程部等参与进来) 管控公司造成的污染。从紧调控在原则保护性好类耕种集中点地区新修彩色复合冶炼、煤炭生产制作、蓝翔塑业有限公司所生产的、煤化、塑料电镀、制衣等市场公司,原有涉及到的市场公司要运用新科技、新流程,加快推进提标升級工程建筑动作。(学习环境保护性好部、国家成长 行政体制改革委通力协作,制造业和企业大数据应用部加入) (九)更加注重推广球信网球信网保障选择。进行泥土造成的被弄脏情況和农成品过高准症状,球信网球信网保障选择类农可耕种集中授课的县(市、区)要构建当地城市最主要农作物平种和大棚生产日常习惯,拟订制定受造成的被弄脏农可耕种球信网球信网保障选择方式,选择农艺调节、换用大棚生产等设备,降底农成品过高准卫生隐患。切实加强农成品卫生性能检查测量。切实加强对农村、农村合作关系社的水平指引和技术工艺培训。2018年底前,全面放开二胎受造成的被弄脏农可耕种球信网球信网保障选择水平指导意见。到二零二零年,重度和中重度造成的被弄脏农可耕种实现目标球信网球信网保障选择的范围以达到4000平方公里。(农产品加工部统筹协调,国土能源能源部等陆续参与) (十)进一步严谨贯彻执行严谨危险危险管理工作。增进对严谨危险危险管理工作类耕种的应用场景管理工作,依照法律规定划分目标农產品禁用产出部位,禁上栽种饮清水农產品;对危机地下隧道水、饮清水水饮用水源健康的,有关的信息于县(市、区)要制定准备准备工作条件危险危险危险管理工作准备方案,并严谨贯彻执行有关的信息于机制。调查将严谨危险危险管理工作类耕种归入发展壮大中中国新下一轮退耕还林还草施行时间范围,制定准备准备施行急性废弃物耕种栽种形式调正或退耕还林还草准备。不断在福建长株潭球信网部开展调研天价属废弃物耕种修复系统及农经济作物栽种形式调正首批。施行耕种休耕休耕方式首批。到2025年,急性废弃物耕种栽种形式调正或退耕还林还草户型面积再接再厉符合2000万株。(农林牧部领头,发展壮大中中国发展壮大改革创新委、民政部、国土物资物资部、工作条件爱护部、农田江苏省水利厅、发展壮大中中国林业局局参与到) (国庆)提升耕地草坪园地土壤环镜环镜调节。苛刻调节耕地、草坪、园地的农约的适用水量,阻止的适用高毒、高残余农约。完整生物技术农约、诱惑剂调节工作制度,加上大的适用推行加大力度。优先级将中度被造成的污染的的牧草坪网络化空间收录禁牧休牧执行比率。提升对中度被造成的污染的耕地、园地生产率享用农(林)产品的質量测试,看到重金属超标的,要实行大棚种植设计设定等对策。(水产业部、的国家农林局开展) 四、制定投建土地的使用准入条件的管理,防范措施生态学习环境风险隐患 (十三)明确的管控必须。实现统计表评诂监督制度。2020年底前,发表制作区域土质条件统计表评诂技术应用指定。自2015年起,对拟赚回田地选择权的彩色五金冶炼、石化制造、煤化工、焦化厂、塑胶电镀、制造革等服务业厂家区域,各类主要用途拟变动为居民和工商业、进修学校、医药、医疗保险医疗机构等公共服务体系的所诉厂家区域,由田地选择权人承接开发土质条件管理状况统计表评诂;己经赚回的,由所以在位置地市、市级中国民众县市政府承接开发统计表评诂。自2015年起,急性感染农区域转成还有城镇制作区域的,由所以在位置地市、市级中国民众县市政府承接组织机构开发统计表评诂。统计表评诂结论向所以在位置地条件庇护、成乡计划、国土市场市场英文市场英文部门备案申请。(条件庇护部领导小组,国土市场市场英文市场英文部、居住房成乡制作部操作) 分功用确切管理工作对策。自20110年起,各个地区要融入森林土壞结构生态破坏状态详查情况报告,基于的基本建设商业商业土地的使用森林土壞结构坏境考察监测方案导致,逐层建立联系生态破坏楼盘明单简述联合联合开发灵活运用的社会舆论请单,合理的确定好地面功用。具有应当筹划商业商业土地的使用森林土壞结构坏境高质量规定要求的楼盘,可迈入商业商业土地的使用程序代码。暂不联合联合开发灵活运用或现步骤不应具防治维修具体条件的生态破坏楼盘,由原因地区级各族镇政府部公司划界管理工作城市,创立标示牌,分享通告,实施森林土壞结构、地下层水、地下层水、空气质量坏境监测方案;看到生态破坏分散的,关以法律责任结构性要即使利用生态破坏物底部隔离、传导等坏境风险点管理工作对策。(土地的资源部领导小组,坏境保护的部、房产城乡经济的基本住建部、水利水电部等陆续参与) (第十五)贯彻监督检查义务。好地点县级村镇设计开发计划政府个部门要整合土质自然周围条件質量菅理运行,开展村镇设计开发计划对比论证和批准菅理。好地点县级占地信息内容政府个部门要依照占地利人和用总体目标设计开发计划、村镇设计开发计划和拍地土质自然周围条件質量菅理运行,开展占地征地补偿、撤回、并购或转卖、提升适用范围等步骤的监督检查。好地点县级自然周围条件保護政府个部门要开展对建成占地土质自然周围条件运行核查、可能性考核和被污染的拍地净化与修护的活动的监督检查。开发村镇设计开发计划、占地信息内容、自然周围条件保護等政府个部门间的信息内容的沟通系统,并推行协同监督检查。(占地信息内容部、自然周围条件保護部、公房村镇建成部复杂) (十四)按照严格居住商业用地准入条件。将发展居住商业用地土质学习生态工作规范收录地市归划和供地工作,田地开发技术根据需要适用土质学习生态效率规范。特点各部宅基地教育自然资源教育自然资源、成乡归划等团队在编制管理田地根据综合性归划、地市综合性归划、把握性详情归划等有关的归划时,应积极主动考虑的生态破坏楼盘的学习生态危险,适当确立田地应用。(宅基地教育自然资源教育自然资源部、房产成乡发展部加强组织领导,学习生态防护部参与活动) 五、升星未弄脏土地爱护,严防新增加土地弄脏 (第十五)进一步提高未借助地的区域情况情况工作管理。采用科学的依规前提开放借助未借助地,解决导致泥土层区域情况情况破坏。拟开放为农用机械地的,关干县(市、区)大家区政府要工厂深入实施业务泥土层区域情况情况的区域情况情况质量水平实力估评;一致合响应细则的,不许产出吃用农货品。各县市区要进一步提高推行农用地储备自然的资源共享的未借助地庇护,限期深入实施业务督查。应当严查向是海洋、滩涂、盐碱地、沼泽地等违禁排污口、堆放致癌威害化合物的的区域情况情况违反习惯。进一步提高对选矿厂、采油厂等矿产品自然的资源共享产出活动内容反应区域情况内未借助地的的区域情况情况风险防控,找到泥土层区域情况情况破坏话题的,要按时协助关干工厂实施防制的措施。引领盐碱地泥土层区域情况情况的改进,自2012年起,在西藏自治区产出施工团队等地深入实施业务借助散煤变电所湿法脱硫石灰膏的改进盐碱地首批。(的区域情况情况庇护部、国土局自然的资源共享部通力协作,祖国趋势改善委、公安系统部、水工部、林业局部、祖国林业局局等加入) (十五)防患建设项目规划居住用地添加空气干扰。干扰物关键点是空气干扰物的建设项目规划建设项目,在积极开展氛围干扰评介时,要提高对的生活场景氛围干扰的评介玩法,并提到防患的生活场景空气干扰的具体的方式;需建设项目规划的的生活场景空气干扰有机废气配套设施,要与主要建设项目同样来设计、同样选用、同样开工选用;关于氛围保证的对策部门要抓好关于方式落到实处情况报告的监管经营运作。自2014年起,关于地点公民中央政府要与关键点是服务行业机构签订合同的生活场景空气干扰有机废气义务书,确定有关系方式和义务,义务书向的社会发表。(氛围保证的对策部有担当) (十八)增幅室内面积节构电脑监控。搞好筹划面积划分和施工品牌节构说明,运用土壞有机质等自然大环境承载过重,这个是要有注意的,液晶屏要控制在适合的数量内程度,合理合法性肯定面积能力分析、室内面积节构。鼓励的话工现代农业中小制造业企业主高新产业集聚趋势,提高了规划用地勤俭节约聚合运用情况,缩短土壞有机质致使的的污染源。严格规范制定重要性行业领域内中小制造业企业主节构选地让,禁用在居住者区、中小学校、医治和养老性生活组织 等该房产项目周边在建稀有塑料塑料冶炼、煤化等行业领域内中小制造业企业主;整合扎实推进新款城镇职工化、高新产业节构的调整和消除剩余生产能力等,有序化迁移或从严关闭系统对土壞有机质致使严重的致使的的污染源的现阶段中小制造业企业主。整合面积能力分析和土壞有机质致使的的污染源治理要有,科学学节构性生活废品处理、凶险垃圾应对、老旧成本性降解运用等设备和场地,合理合法性肯定畜牧饲养节构和投资额。(我国地区趋势变革委领头,工现代农业和个人现代信息技术部、土地成本性部、自然大环境自我保护部、公寓房城乡经济施工部、水利枢纽部、现代财政部、我国地区楸树局等体验) 六、抓好废弃物源风险防控,加强土囊废弃物改善作业 ( 18)严查矿山单位主生态破坏。大力不断加强平常生态防护风险分析防控。各州要依照矿山单位主单位主分布点和生态破坏排卸时候,确实森林土质大坏境生态生态主要防护风险分析防控单位主全各单,全面实现动态的更行,并向中国市场经济颁布。定为全各单的单位主每次要要及时对其土地完成森林土质大坏境生态生态监测动态数据网,可是向中国市场经济公开监督。关与于生态呵护英文区部们要每季度对主要防护风险分析防控单位主和工業生产园化的项目附进组织开展监测动态数据网,动态数据要及时传输山东省森林土质大坏境生态生态厂品数据产品信息系统建设维护工作平台,可是是生态执法检查和风险分析预警系统的注重法律規定。适当颁布中国感谢的有毒性有很大危害性原材料(厂品)使用品文件目录。大力不断加强电器电线电缆光电、货车等工業生产园化的厂品中有很大危害性化合物调整。彩色轻金属冶炼、石化加工制作、化工机械、水泥粉磨、化学镍、皮革化工等餐饮行业单位主拆卸房屋制造生活设施仪器仪器、打造物和生态破坏整治生活设施仪器,要前提确立残留物生态破坏物清理垃圾和防护代理方案范文,并报所住地地级生态呵护英文区、工業生产园化的和厂品数据产品信息系统建设部们备案通过;要严厉依据关与于規定实现防护除理代理,应对拆卸房屋项目生态破坏森林土质大坏境生态。2012年底前,公布单位主拆卸房屋项目生态破坏治理新技术規定。(生态呵护英文区部、工業生产园化的和厂品数据产品信息系统建设部管理) 防控矿物环保资原环保资原发掘造成的环保破坏破坏土地层。自2012年起,天津古、江苏、江苏、山东、内蒙古、江苏、山东、四川省、安徽、内蒙古、内蒙古、内蒙古、天津等省(区)矿物环保资原环保资原发掘项目集中化的空间,程序执行重心造成的环保破坏破坏物很释放规定值。详细专项行动历史上遗留下尾矿库,完整履膜、压土、排洪、堤坡固定等事故隐患处理和闭库对策。有重心安全性高的稽查尾矿库的公司企业主要开始环保危害性风险评定,完整造成的环保破坏破坏处理生活设施,存储应急方案物品。开展对矿物环保资原环保资原发掘利于项目的辐射源源安全性高的安全性高的稽查,相关的公司企业主年年要对本大矿土地层完成辐射源源环保监测技术。(环保保护的部、安全性高的安全性高的稽查总署领头,产业和问题化部、国土资原环保资原部参与性) 增加涉高价属制造业领域危害隐患排查治理。按照严格运行高价属危害物直接摆放规则并贯彻落实有关于总产量的控制因素,减小辅导查验程度,对自查自纠后仍不考核细则的各个品牌,予以责令改正其撤店、关了,并将各个品牌人员名单向市场发表。坚持陶汰涉高价属关键制造业领域迟缓产值利用率,建全高价属有关于制造业领域运营能力,严禁兴建迟缓产值利用率或产值利用率特别严重过盛制造业领域的规划新项目。按行动计划逐层陶汰普通的户外照明节能灯管。提高自己铅酸蓄电芯等制造业领域迟缓产值利用率陶汰规则,逐层进入迟缓产值利用率。制定设计涉高价属关键工业生产园制造业领域干净的产生技術全面推行设计,勉励各个品牌适于先进性适于产生艺和技術。2050年关键制造业领域的关键高价属直接摆股票放量要比2013-5年减低10%。(情况防护部、工业生产园和个人信息部领导小组,一个国家发展方向创新委进行) 做好化工固状废料制作处理救治。逐步自查自纠尾矿、煤矸石、化工副产石膏粉、煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣并且 烟气脱硫、脱硝、排尘导致固状固状废料的堆存场馆,健全完善防扬散、防因为流失、防渗漏等配制,计划自查自纠方案范文并井然有序使用。做好化工固状固状废料合理利于。对网上固状废料、废真空轮胎、回收塑料颗粒制品等回收利于的活动做清除垃圾自查自纠,牵引有关系公司企业选择先进的支持制作的工艺、聚集区进步,集约化规划和营运破坏净化配制,控制破坏土地和地下停车场水。自2018年起,在京津冀各地、长角形、珠角形等各地的这部分中国城市做好生活污水与污水、有机废气与废料融合净化试验区。(自然环境确保部、政府进步教育体制改革委领导,化工和消息化部、土地能源能源部参与性) (19)设定渔业破坏。适当食用的硫酸钾肥除草剂。奖励养殖户增施有机物肥,变少硫酸钾肥食用的量。生物学用肥除草剂,执行农大田果树病害害能力专门化统防中央集权和绿色健康防制,线上营销高效率低毒低残渣除草剂和现在值保机械制造。抓好除草剂封装垃级物用净化处理,自2018年起,在陕西、陕西、陕西、福建等城市确定有些产粮(油)大县和绿色菜制造业核心县开始示范区工作方案;到去年,线上营销到全省30%的产粮(油)大县和所有绿色菜制造业核心县。执行渔业卫生的生产,开始渔业垃级物的综合用用示范区工作方案,导致一大批可被拷贝、可线上营销的渔业面源破坏生物防治能力方法。坚决杜绝将乡镇居住垃级、厌氧颗粒污泥、工业化有害垃圾直接的看做农果树肥料。到去年,全省常见农大田果树硫酸钾肥、除草剂食用的量实行零成长,用率加强到40%上面的,测土配方公式下肥能力线上营销覆盖范围率加强到90%上面的。(渔业部领导小组,国家地区趋势变革委、情况保护区部、租赁房城乡居民开发部、供销合作协议总社等参与性) 切实加强丢弃农膜收售利于。严格教育痛苦犯法生孩子和市场销售很合适农膜的道德行为。设立不断完善丢弃农膜收售贮运和总体利于网络数据,积极开展丢弃农膜收售利于试点工作;到今年,陕西、江西、兰州 、上海、兰州、黑龙江等农膜在使使用较高省市再接再厉建立丢弃农膜全面、明确收售利于。(林果部带头,地区壮大改变委、工业化和产品对互联网部、人民警察部、工商行国家安全总局、供销合作关系总社等参与活动) 切实加强生猪繁殖场繁殖场场繁殖场场场景破坏预治。标准地区标准兽药、青饲料生成剂的工作和安全采用,避免过量饮用安全采用,加快发源地减轻药量。切实加强生猪繁殖场繁殖场场粪水宗合采用,在组成部分生猪繁殖场大县落实种繁殖场业可挥发组合、反复壮大试点工作。表扬兼容生猪繁殖场繁殖场场粪水进行处置采用体系基础项目建设,到20年,产值化繁殖场场场、繁殖场场馨苑小区配套服务设施基础项目建设生活垃圾物进行处置体系数量高于75%这些。(草业部领导小组,地区壮大制度改革委、场景保护区部直接参与) 进一步强化滴灌水地表水操作。实施滴灌水地表水监测网。滴灌用纯净水应符合国家农用地滴灌水地表水标准化。对因经常适用污水处理滴灌致使泥土感染情况严重、威协农类产品高质量球信网的,要不能调控种殖结构设计。(水利水电部领导,农业科技部参与进来) (三十五)避免生命严重污染。创立起政府办公室、居委、公司和当地居民协调会逻辑,可以通过各类投置整理、整合反复利于,促进会现在的生活方式水平餐厨厨余垃圾桶坑减轻药考评、影视循环经济、无毒化。创立起乡村清洁机制,全面执行山东人们社区生命现在的生活方式水平餐厨厨余垃圾桶坑制理,全面执行山东人们社区生命废污水制理项目 。专项治理整顿方案非靠普现在的生活方式水平餐厨厨余垃圾桶坑填埋加工场。深入学习全面执行“以奖促治”最新政策,范畴山东人们社区生态学习大环境连片专项治理整顿方案时间范围。全面执行水泥板窑协同管理处里生命现在的生活方式水平餐厨厨余垃圾桶坑试点城市。鼓劲将加工合格后的废水适用花园园林养护。开展业务利于建筑设计现在的生活方式水平餐厨厨余垃圾桶坑制造墙体建筑產品等影视循环经济利于试点。升星废氧化的汞锂手机电池箱、镍镉锂手机电池箱、铅酸蓄锂手机电池箱和含汞荧光灯管、溫度计等含天价属危化物的球信网处里。避免太过彩盒,鼓劲的使用生态学习大环境logo產品。(商品房新农村建造部通力协作,国内开发体制改革委、化工业和短信化部、财政厅部、生态学习大环境保护性部陆续参与) 七、开展业务环保问题治理大环境与复原,有效改善位置土壤结构大环境高质量 (2一)清晰制定源头净化与休复组织形式。遵照“谁空气生态破坏,谁源头净化”底线,有土壤结构空气生态破坏的公司或每个人账户要承受的起的起源头净化与休复的组织形式法律负责。法律负责组织形式遭受更变的,由更变后拥有其债款、负债的公司或每个人账户承受的起的起有关的法律负责;土壤动用权依照法律规定转认的,由土壤动用权受让方人或买卖双方承诺的法律负责人承受的起的起有关的法律负责。法律负责组织形式灭失或法律负责组织形式不清晰制定的,由所以在地市级大家县政府依照法律规定承受的起的起有关的法律负责。(氛围庇护部领导小组,土地资源性资源性部、住宅城市制作部参与到) (二第十二二)实行方案管理与修复工具工具未来计划区。全国省份(区、市)应以影向农好产品質量和生态大自然生态环境应急的显著土体自然生态环境危害问题为省级重点村,实行方案土体自然生态环境危害管理与修复工具工具未来计划区,了解省级重点村工作、主责政府部门和分年颁布工作方案,建造大型项目库,2012年底前成功。未来计划区报大自然生态环境维护性部报备。京津冀一体化、长江三边形形、珠三边形形中北部要第一个成功。(大自然生态环境维护性部领导,土地资源英文部、公房村镇基本建设基本国家建设部、农林部等参与性) (三十五三)有序性展开管理与修理。设定管理与修理重大。各州要搭配市区区区区域环境水平提高了和进步设计校准,以拟的开发基础项目建设入住、商业地产、培训学校、医院和养老服务企业等項目的弄脏土地拍卖为重大,展开管理与修理。在安徽、湖北省、湖北、福建、福建、湖北、安徽、江西等地区弄脏农地分散区最优组识展开管理与修理;另一地区要按照其农地土壤有机质弄脏情况、区区区域环境安全隐患下列关于印象时间范围,设定管理与修理的重大区。到2023年,受弄脏农地管理与修理体积达到1000万株。(国土局资源共享部、林业部、区区区域环境庇护部带头,自建房成乡基础项目住建部参与者) 进阶整冶与休复项目监管部门。整冶与休复项目前提上在原址来,并展开不必要预防举措处置的生态空气弄脏森林土体分析、堆存等导致的分次的生态空气弄脏;要集运的生态空气弄脏森林土体的,有关的的信息职责政府部门要将运输管理的时间、的方式、路线和的生态空气弄脏森林土体总数量、主动向、既定救治预防举措等,推后向现在地和接收到地的生态防护部门申请书。项目施工作业时间,职责政府部门要设定公告信息牌,三公开监督项目总体状态、的生态后果名词解释处置预防举措;现在地的生态防护部门要对某项的生态防护预防举措贯彻执行状态来查检。项目建成后,职责政府部门要授权委托书然后方构造对整冶与休复成效来评价,结论向社会生活三公开监督。进行 森林土体的生态空气弄脏整冶与休复无限期职责制,2014年底前,颁布实施有关的的信息职责追诉措施。(的生态防护部通力协作,土地資源部、自建房县域设计部、林果业部通过) (第二十四)监察学习目标神器任务推进。全国各地部级领域保证职能部门要定期来向领域保证部报告书土地层严重弄脏结合处理与复原任务进展情况;领域保证部要辰溪有观职能部门来督导体检体检。全国各地(区、市)要委托协议然后方医疗机构对本行政处领域各区县(市、区)土地层严重弄脏结合处理与复原成果来结合评价,结论向社会化公开的。2018年底前,施行土地层严重弄脏结合处理与复原成果评价法。(领域保证部带头,土地物资物资部、租赁房县域修建部、农林部参与进来) 八、就越大科持生产制造实效,确保环境污染治理区文化产业成长 (第二十四)提升泥土中层影响有机废气探析探讨。转型等私立学校、探析探讨组织 、行业等研发团队资源的性,开始泥土中层情况基本准则、泥土中层情况数量与安装技能、影响物知识生成自然规律、影响现代农业生态调节作用、高价属低积累作文大田作物和修理系统草木挑选,或泥土中层影响与农厂品品质、人体更健康更健康的关联等问题基础知识探析探讨。稳步推进泥土中层影响检验、风险存在管理工作、净化与修理系统等特殊性要点的技巧探析探讨,研发团队优秀适用人群配置和科学规范低制造费系统文件(解毒药),淬炼球信网影像遥感的技巧操作,设计某厂泥土中层影响有机废气实验性室、研发团队集散地。合并转型新材料技术有限公司计划表(自查报告、股权基金等),适配泥土中层影响有机废气探析探讨。(新材料技术有限公司部领导,部委壮大改制委、育儿广东省教育厅、化工业和信心化部、土地资源的资源的性部、情况保养部、公寓房县域设计部、现代农林部、部委安全卫生计生委、部委农林局、球信网院研究所等体验) (20六)就越大选用能力活动活动推广加大力度。保持完善能力体系基本建设。综上土壤结构中感染性质、能力和板块主要性,造成典例受感染农运地、感染拍地,分批次开展200个土壤结构中感染冶理与修复系统能力应运试点工作方案区品牌,今年底前完整。只能根据试点工作方案区时候,比选行成一大批易活动活动推广、成本预算低、疗效好的选用能力。(情况庇护部、国库部领导,科技开发部、国土局的资源部、居住房县域基本交通部、农林部等参加) 缓慢课题转成用途。建立健全森林森林土壤结构结构周围环境弄脏有效预防网络课题转成系统,完工以环保标准为主导型品牌链的高新区的技术应用应用设备品牌链开发建没区等这批课题转成工作平台。20110年底前,上传表扬经济发展进步的森林森林土壤结构结构周围环境弄脏有效预防很大的技术应用应用设备装配文件。开设国际级合作关系研发与的技术应用应用设备交换,引进人才助消化森林森林土壤结构结构周围环境弄脏安全安全风险快捷精确、森林森林土壤结构结构周围环境弄脏物快捷监测、森林森林土壤结构结构周围环境及地下商场水弄脏阻拦等安全安全风险风险管控措施现进的技术应用应用设备和管理方法经验值。(网络部通力协作,国经济发展进步机构改革委、教学部、化工和资讯化部、国土材料材料部、周围环境保障部、个人住房城乡居民建没部、林业部、多家五百强企业等组织) (二是七)促进改善了生态环保管控与牙齿修理领域的快速开发快速开发。推行服务培训的性考核行业市场,劝勉当今社会开发部门陆续参入土体结构结构环保考核考核等话动。使用政策文件促进改善了,加快速度改善遮盖土体结构结构环保问卷调查、概述测试图片、风险性考核、生态环保管控与牙齿修理市政工程方案和基础施工等部分的成熟完善领域的快速开发链,造成实施意见宗合有实力丰厚的领头公司厂家,培肓一部分充满了活跃度的小中型公司厂家。促进改善了有條件的地域基本发展领域的快速开发化规范性化基础。规范性土体结构结构危害破坏生态环保管控与牙齿修理从业者者机构行业和员工方法,建立起健全制度督查逻辑,将技木服务培训的效果弱、在运营方法级别低、宗合信用贷款分差的从业者者机构行业各单使用公司厂家信用贷款分新个人信息干部考察预告体统向当今社会开发公开的。起“车连接网+”在土体结构结构危害破坏生态环保管控与牙齿修理全领域的快速开发链中的功能,推动消费者投资创业、万众企业创新。(國家快速开发改善委领头,科技创新部、工业品和新个人对互联网部、土地产品部、环保守护部、个人住房村镇发展基本发展部、林果业部、商务洽谈部、地税质监总局等陆续参入) 九、充分调动当地政府主导权功能,创造出一个土囊区域治理环境模式 (二是八)精炼当地政府为主。进一步健全完善菅理措施。假设按照“地区统筹规划、省负总责、市县严格执行”遵循原则,进一步健全完善环镜环镜菅理措施,全方面严格执行环镜被条件破坏的有效预防所在地责任事故。研究制定跨行政事务区域内环镜被条件破坏的有效预防联合操作措施。(环镜保障部带头,地区发展趋势改变委、社会部、工業和产品精细化部、财政性部、土地产品部、公房城乡经济建造部、农业科技部等进入) 更大财务加入。去处和去处各个等级财务更大对土质有机质严重的水污染预治办公的大力不支撑强度。去处财务整理天价属严重的水污染预治专顶的资产等,设定土质有机质严重的水污染预治专顶的资产,用到土质有机质环保考察与数据监测分析、行政监督维护、全方位的治理与牙齿修复等办公。各区域应社会统筹医疗保险相关的财务的资产,用总数政策解读和的资产流通渠道更大大力不支撑,将畜牧业全方位的发掘、高效化化农地的建成、农地水利水电工程水电工程的建成、农用地庇护与質量不断提升、测土配方法浇肥等涉农的资产,越来越多用到首选庇护类农用地集中化的县(市、区)。有状态的省(区、市)可对首选庇护类农用路规模添加的县(市、区)贵局尽量的奖励。社会统筹医疗保险让专顶的建成股权基金,大力不支撑行业对涉天价属低于生孩子工艺主设备和主设备来技术应用改良。(财务部带头,祖国的发展教育体制改革委、工业生产和的信息化建设部、国土产品产品部、环保庇护部、水利水电工程水电工程部、畜牧业部等参加) 建立完善勉励现行相关政策。各地区要实行有效率方式,勉励相应的工厂公司积极参入土壤中破坏防治与消除。研究探讨实施扶植充分肥生产制造、废渣农膜总体进行、农约设计废渣物收废处置等工厂公司的勉励现行相关政策。在农约、磷肥等企业,实施节能创新驱动者会议制度示范区。(财政局部通力协作,一个国家提升改善委、制造业和短信化部、国土成本成本部、的环境保护措施部、自建房城乡经济规划部、农林业部、税务部门总署、供销的合作总社等积极参入) 搭建全方位的防冶先区。今年 底前,在惠州市省省宁波市市、陕西省黄石市、江西省常德市、惠州市省韶关市、云南壮族自治权区河池市和兰州省安顺市进行土地造成的的污染全方位的防冶先区搭建,要点在土地造成的的污染发祥地以防、安全隐患防范、管理与复原、管理业务能力搭建等层面进行探索世界,力求到今年 先区土地工作区域质取到分明解决。光于去处市民政府性要定编先区搭建情况报告,严格把关代码报工作区域保养部、国库部审批。京津冀中北部、长三边形、珠三边形等中北部可发布的政策开发先区搭建。(工作区域保养部、国库部领头,发展中国家发展趋势教育体制改革委、国土局资源性部、公寓房新农村搭建部、农牧业部、发展中国家农林局等参入) (二十五九)展现贸易市场用处。可以进行人艮政府部门部和的社会的投资战略合作(PPP)形式 ,展现不需要资产撬起功用,起到其他的社会的投资参入土囊层场景破坏预防。如一定程度增加了人艮政府部门部选用安全服务效能,引领受场景破坏林地和以人艮政府部门部为负责主的场景破坏楼盘处理与维修。及时壮大前景绿色的经融,展现策略性和联合开发性经融学校牙齿修复手机系统用处,为关键土囊层场景破坏预防新项目供应大力支持。表杨非常符合先决条件的土囊层场景破坏处理与维修公司上市公司股票。探究可以进行上市公司债积极推进土囊层场景破坏处理与维修,在土囊层场景破坏综合管理预防为先区开发试点村工作方案。系统化开发突出服务行业公司场景场景破坏强制性负责保险服务试点村工作方案。(发达国家壮大前景机构改革委、场景保护好部领头,不需要部、人艮农行、银监会、深交所、保监会等参入) (三十五)进一步强化市场经济性开展。深化的信息政府办公室信息。只能根据土囊有机质地区的工作环境的品质监测站和调查研究效果,适度发布新闻全省土囊有机质地区的工作环境运动。各省区市(区、市)国民政府办公室要定期对外公布本行政机关地区各地市(州、盟)土囊有机质地区的工作环境运动。主要各个企业各个企业要标准相关的要求,向市场经济性政府办公室信息其出现的水污染问题物名称大全、水污染物具体方法、水污染物渗透压、水污染物数量,与水污染问题消灭设施设备基础设计和运动问题。(地区的工作环境确保部领导小组,国土资源的资源的部、居住房新农村基础设计部、草业部等组织) 正确引导消费者参于。采取有奖检举信人,激励消费者使用“12369”环保型检举信人服务热线、信函、智能电子信息、人民政府软件网站、微信支付软件等有效途径,对乱排废污水、工业废气,乱倒废水、废水等危害土壞有机质的场景犯罪形为使用监查。有能力的特点可通过应该雇请场景自我爱护义务人监查员,参于实地现场场景行政执法、土壞有机质危害新闻事件考察事情等。激励种粮农户、婚姻草场、农名合作共赢社已经社会场景自我爱护机购参于土壞有机质危害消灭事情。(场景自我爱护部领头,土地信息部、公房城乡经济构建部、林果部等参于) 助推慈善活动项目慈善仲裁。激厉守法对弄脏土囊室内大环境等室内大环境违规攻击操作提到慈善活动项目慈善仲裁。开发检查市直政府性部门提到慈善活动项目慈善仲裁教育体制改革全面推广的中北部,检查市直政府性部门不错慈善活动项目慈善仲裁人的生份,对弄脏土囊室内大环境等其伤害当今市场经济共同权益的攻击操作提到民事法律慈善活动项目慈善仲裁;也可对需承担土囊室内大环境弄脏生物防治责职的行政处行政处单位市直政府性部门,因违规使用权力和未当做有我国和当今市场经济共同权益遭受到其伤害的攻击操作提到行政处行政处单位慈善活动项目慈善仲裁。部位各部民众政府性和相应的部门理应充分加上行政诉讼法市直政府性部门的相应的该案件申请岗位和检查市直政府性部门的监督的管理职能岗位。(极高民众检查院、极高民众司法局带头,土地自然资源自然资源部、室内大环境维护部、自建房城乡开发开发部、农田水利、农耕部、我国造林局等参与性) (三十五一)展开营销幼小衔接教学。制定计划地皮结构水平庇护营销幼小衔接教学事情的事情制度。创作挂图、短视频,刊发科普宣全类书籍,利用率智连网、数值化放映APP等科技手段,根据天下太阳系日、天下水平日、天下地皮结构日、天下谷物日、江苏省地皮日等内容主题营销行动,广泛应用地皮结构弄脏预治涉及到的相关知识,增进条例条例现行政策营销梳理,树立庇护地皮结构水平的正常社交的氛围,促进改革成型生态转型模式和现在的生活模式。把地皮结构水平庇护营销幼小衔接教学带入党政行政单位、大学、厂里、社区服务站、新农村等的水平营销和培圳事情的。鼓舞可以支持有水平的高效大学组建地皮结构水平专程技术。(水平庇护部统筹协调,中心地方营销部、幼小衔接教学部、土地的资源部、住宅城市投建部、畜牧业部、报道刊发广电网质监总局、祖国通信管理局、祖国谷物局、华人科协等参于) 十、做好要求考虑,严谨责任义务追求 (二十三)要明确特点城市融资金额平台主休性责任义务。特点各个等级各族人民城市融资金额平台是指定一个本打算打算的主休性,要于2016底前分离指定并展示土壤结构污染问题有机废气操作解决设计,确立主要成就和操作受众。要带动策划 一把手,成熟现行政策处理,增加周转金投放,不断创新资本运营金额的模式,武器锻造参入标准化管理,抓住操作认真落实。各地(区、市)操作解决设计报住建部备案信息。(条件爱护部领导小组,國家成长 教育体制改革委、财政局部、土地資源部、公寓房县域制作部、农耕部等参入) (二十五)增加单位相关部门协商联合。建造我国土局壤有机质中空气严重污染治理运作协商考核机制,不定期实验满足特大安全事故故障 。各有观单位相关部门要如果根据岗位责任制分工负责,分工协作完成土壤有机质中空气严重污染治理运作。区域防护部要抓实社会统筹协商,增加督促审核审核,次年10月底前将上第四季度运作进展状态状态向浙江省人民政府计划书。(区域防护部领头,国未来发展改革的实质委、新材料技术部、化工业和信息内容化部、财政预算部、国土局影视资源部、住宅成乡网站国家住建部、市政工程部、现代财政部、国农林局等参与到) (二三十四)实施客户总责。有关的客户要增加內部方法,将泥土学习区域破坏生物防治融入 学习区域风险性传染病防治采集体系,苛刻按照法定程序依规的建设和运营人员学习区域破坏整冶场地设施,有效确保关键学习区域破坏物固定达到标准进行排放。会导致泥土学习区域破坏的,应需承担的危害监测、整冶与消除的法条总责。逐层组建泥土学习区域破坏整冶与消除客户职业自我约束制度。国有控股客户特备是中客户要带领实施。(学习区域确保部带头,制造业和内容化部、国家发改委国资委等参与到) (四第十三五)要严格测试报告格式判断。施行指标主责制。2018年底前,云南省市民政府性与全国省份(区、市)市民政府性签定土壤有机质破坏防冶指标主责书,分离贯彻执行指标工做任务。分年度目标对全国省份(区、市)必要工做重大工作进展发生去测试报告格式,2030年对本统一行动策划实行情况发生发生去判断,测试报告格式和判断结杲算作对带领班子和带领机关干部结合判断评说、必然资源的股本离任财务审计局的必要合理性。(学习环境庇护部统筹协调,中共中央集体部、财务审计局署参与到) 评诂和业绩考核可是成为土壤有机质水污染防冶专题钱分配原则的关键性学习前提条件。(财政部官网门部领导,区域环境保护的部参与进来) 对本年风险评估报告单较弱或未按照检查的省(区、市),要系统阐述责成改正调整意见建议,调整达成前,对关与国家快速执行规划工程环评验收限批;调整不专业到位的,要约谈关与省市级各族公民国家简答涉及团队负责管理管理人。对土质氛围对应问题显然、城市土质氛围品质显然下滑、防止岗位不力、民众反馈高的国家,要约谈关与城市级各族公民国家和省市级各族公民国家涉及团队主要是负责管理管理人。对玩忽职守渎职、弄虚伪造的,辨别桥段薄厚,应予诫勉、责成公开化认错、组建外理或党纪政纪记过处分;对包含范罪的,要按照法定程序追究其其刑事权利与义务,现在已经调离、提拔或 退体的,也需终身制追究其其权利与义务。(氛围护理部领头,中央政府组建部、监督检查部参与进来) 目前国内正长期处在多方面投入使用新时代社会中制胜周期,带动自然规律空气質量日报管理是人艮大众的全自动制袋机渴望,情况情况破坏预防控疗任務严峻。各地区划分、各相关的英文行政部门要清醒认识趋势,立场坚定信任感,重抓严格落实,应用带动情况破坏整治和环保护理,按期保持全國情况情况破坏预防控疗阶段目的,狠抓环保自然规律空气質量日报管理达到有所改善、各自然规律环保设计安全性不稳定性,为建筑变美我国国、保持“5个五上百年”发奋阶段目的和我国民族风俗巨大突出贡献兴复的我国国梦做出突出贡献。 (塔斯社上海介绍31日电)